19 декабря 2018
570

Правила по регламентированию проведения собраний, митингов, шествий, пикетов и демонстраций по Акжаикскому району

Проект

Правила по регламентированию проведения собраний, митингов, шествий, пикетов и демонстраций по Акжаикскому району

1. О проведении собрания, митинга, шествия, пикета или демонстрации подается заявление в местный исполнительный орган района (города областного значения).

2. Заявления о проведении собрания, митинга, шествия, пикета или демонстрации подают уполномоченные трудовых коллективов, общественных объединений или отдельных групп граждан Республики Казахстан, достигшие восемнадцатилетнего возраста.

3. Заявление о проведении собрания, митинга, шествия, пикета или демонстрации подается в письменной форме не позднее чем за 10 дней до намеченной даты их проведения. В заявлении указываются цель, форма, место проведения мероприятия или маршруты движения, время его начала и окончания, предполагаемое количество участников, фамилии, имена, отчества уполномоченных (организаторов) и лиц, ответственных за соблюдение общественного порядка, место их жительства и работы (учебы), дата подачи заявления. Срок подачи заявления исчисляется со дня его регистрации в местном исполнительном органе района.

4. Местный исполнительный орган района рассматривает заявление и сообщает уполномоченным (организаторам) о принятом решении не позднее, чем за пять дней до времени проведения мероприятия, указанного в заявлении.

5. В случае несоблюдения требований пункта 3 настоящего Дополнительного порядка  при подаче заявления о проведении  мирных собраний, митингов, шествий, пикетов и демонстраций местным исполнительным органом района (города областного значения)дается официальный ответ с предложением устранить допущенные нарушения путем подачи нового заявления. Сроки рассмотрения нового заявления исчисляются с момента его поступления.

6. Местный исполнительный орган района  в целях обеспечения прав и свобод других лиц, общественной безопасности, а также нормального функционирования транспорта, объектов инфраструктуры, сохранности зеленных насаждений и малых архитектурных форм при необходимости предлагает обратившимся с заявлением иные время и место проведения мероприятия.

7. Местом проведения митингов и собраний определить места согласно приложения 1.

8. Местом проведения шествий и демонстраций определить маршруты согласно приложения 2

9. Собрания, митинги, шествия, пикеты и демонстрации, а также выступления их участников проводятся в соответствии с целями, указанными в заявлении, в определенные сроки и в обусловленном месте.

10.  При проведении собраний, митингов, шествий, пикетов, демонстраций уполномоченные (организаторы), а также иные участники обязаны соблюдать общественный порядок.

11. Организаторами и участниками мероприятия не допускается:

1) препятствование движению транспорта и пешеходов;

2) создание помех для бесперебойного функционирования объектов инфраструктуры населенного пункта;

3) установление юрт, палаток, иных временных сооружений без согласования с местными исполнительными органами района;

4) вмешательство в любой форме в деятельность представителей государственных органов, обеспечивающих общественный порядок при проведении мероприятий;

5) нанесение ущерба зеленым насаждениям, малым архитектурным формам;

6) иметь при себе холодное, огнестрельное и иное оружие, а также специально подготовленные или приспособленные предметы, которые могут быть использованными против жизни и здоровья людей, для причинения материального ущерба гражданам и собственности юридических лиц;

7) вмешательство в любой форме в деятельность представителей государственных органов, обеспечивающих общественный порядок при проведении мероприятий;

8) участие в состоянии алкогольного и наркотического опьянения.

12. В местах проведения собрания, митинга, шествия, пикета или демонстрации не допускается

1) распитие алкогольных напитков, употребление наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, прекурсоров;

2)использование транспарантов, лозунгов, иных материалов (визуальных, аудио/видео), а также публичные выступления, содержащие призывы к нарушению общественного порядка, совершению преступлений, а также оскорблений в адрес кого бы то ни было.

13.  Пикеты должны проводиться в соответствии с целями, указанными в заявлении, в определенные сроки и обусловленном месте.

14.  В целях обеспечения общественного порядка и безопасности участников пикета:

1) участники различных одиночных пикетов должны располагаться друг относительно друга на расстоянии не менее 50 метров или не быть в пределах прямой видимости.

2) местные исполнительные органы могут разрешить проведение в один и тот же день и время, на одном и том же объекте не более 3-х одиночных пикетов.

15.  При пикетировании разрешается:

1) стоять, сидеть у пикетируемого объекта;

2)  использовать средства наглядной агитации;

3) выкрикивать краткие лозунги, слоганы по теме пикета.

16.  Для переформатирования/продолжения пикета в иной форме митинг/собрание/шествие и т.д. требуется получение в установленном порядке разрешение местного исполнительного органарайона (города областного значения).

17.  В случае, когда получен отказ местного исполнительного органа района в проведении митинга, собрания, шествия, пикета и демонстрации или когда состоялось решение о его запрещении, организаторы/уполномоченные обязаны незамедлительно принять меры по отмене всех подготовительных мероприятий и по надлежащему оповещению об этом потенциальных участников.

18.  Местный исполнительный орган района запрещает собрание, митинг, шествие, пикетирование или демонстрацию, если целью их проведения является разжигание расовой, национальной, социальной, религиозной нетерпимости, сословной исключительности, насильственное ниспровержение конституционного строя, посягательство на территориальную целостность республики, а также нарушение других положений Конституции, законов и иных нормативных актов Республики Казахстан, либо их проведение угрожает общественному порядку и безопасности граждан.

19.  Не допускается проведение массовых мероприятий на объектах железнодорожного, водного и воздушного транспорта, а также у организаций, обеспечивающих обороноспособность, безопасность государства и жизнедеятельность населения (городской общественный транспорт, снабжение водой, электроэнергией, теплом и другими энергоносителями), и учреждений здравоохранения и образования.

20.  Собрания, митинги, шествия, пикеты и демонстрации должны быть безусловно прекращены по требованию представителя местного исполнительного органа района, если: не было подано заявление, состоялось решение о запрещении, нарушен порядок их проведения, а также при возникновении опасности для жизни и здоровья граждан, нарушение общественного порядка.

21.  В случае отказа от выполнения законных требований представителя местного исполнительного органа района по его указанию органами внутренних дел принимаются необходимые меры по прекращению собрания, митинга, шествия, пикетирования и демонстрации.

22.  Лица, нарушившие установленный порядок организации и проведения собраний, митингов, шествий, пикетов и демонстраций, несут ответственность в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

23.  Материальный ущерб, причиненный во время проведения собраний, митингов, шествий, пикетов и демонстраций их участниками гражданам, общественным объединениям, государству, подлежит возмещению в установленном законом порядке.

24.  Все дополнительно возникшие затраты, в том числе по охране общественного порядка, предоставлению помещений, санитарной очистке, освещению и радиофицированию места проведения собрания, митинга, шествия, пикета и демонстрации, возмещаются их организаторами.

 

Приложение 1. Место проведения митингов и собраний

1. Центральная площадь улицы имени Д.Кунаева села Чапаево Акжаикского район

2.  Парк «Даңқ»

 

Приложении 2. Маршруты проведения шествий и демонстраций

1. От центральной площади до спортивного стадиона «Жастар» улицы имени Д.Кунаева

2. От парка «Даңқ» до Историко-краеведческого музея имени В.И.Чапаева